阳光康养旅逛度假工业。鞭策农文旅体康深度统一繁荣,加疾打制金沙江大峡谷旅逛度假区、红格邦际运动康养温泉度假区、马鹿寨云上牧场等庞大项目,创筑全域旅逛演示区。查究“医养逛贯串”新形式,推行一批养身、摄生、养心等特点康养项目,加疾树立民宿集群,繁荣风雅露营、玩赏星空、工业旅逛、研学旅逛等陶醉式体验式新业态。大肆促进东华山山地运动营地、阿署达片区、银江湖片区树立和“回复炳草岗”活跃。鞭策大众体育健身、体育赛事、体育工业调和繁荣,树立新时间体育强市。
(五)出力晋升新颖工业繁荣能级。深化邦度政策资源革新拓荒试验区引颈影响,以工业集群成链为冲破,牢牢把住钢铁工业“基础盘”,充满发掘钒钛工业繁荣潜力,抢占新能源“蓝海”赛道,鞭策守旧工业改制升级与新兴工业培养强壮双轮驱动,培养工业逐鹿新上风。
树立新颖化工业体例是深化落实市委既有计划安顿、鞭策高质地繁荣树立合伙阔气试验区的紧急抓手。市委十一届五次全会对加疾树立以工业为主导的新颖化工业体例作出了安顿,合适核心和省委新安顿新哀求,合适工业经济繁荣秩序和攀枝花实质。咱们着眼工业繁荣趋向,主动组织氢能、钒电池等新赛道工业,显示杰出繁荣态势。咱们必需维持政策定力,深化责任负责,周旋工业强市不摇动,加疾树立新颖化工业体例,为鞭策高质地繁荣树立合伙阔气试验区、加疾树立新颖化区域中央都市供给坚实的物质技能根基。
(十四)大肆打好新颖化园区提质增效攻坚战。深化落实工业园区“十四五”工业繁荣筹备,勉力修建上风互补、分别协同、协作共赢的园区繁荣新体例。推行工业园区承载才华晋升三年活跃,促进园区根基方法、民众任职方法以及生态环保方法优化美满。用好省级化工园区金字招牌,繁荣强壮绿色化工工业。加疾培养星级新颖农业园区,争创邦度新颖农业工业园1个、省级星级新颖农业园区4個。出力優化新穎任職業組織和組織,增進工業統一、企業集聚、業態革新、數字轉型和怒放繁榮,爭創四川省任職業高質地發浮現範區。深度發掘盤活園區土地、廠房等低效閑置資産,通過吞並重組、停業重整等方法加疾治理一批“僵屍企業”,設備低效企業墟市化退出激勸機制,晉升園區舉座運營質效。深化“畝均論俊傑”評判,鞭策企業、行業、區域單元土地面積産出效益穩步晉升。
樹立新穎化工業體例是充滿闡發攀枝花奇特資源禀賦、主動任職邦度整體和全省形式的政策之舉。攀枝花因邦度三線樹立而生,正在任職寰宇全省繁榮形式中作出了主動功勳、闡發了緊急影響。省委、省政府給予了攀枝花“兩區三地一糧倉一宗派”的新定位新哀求,提出周旋走特點繁榮之途,聚力告竣“工業興”。咱們必需充滿闡發奇特資源禀賦上風,主動負責起保護邦度糧食安樂和政策性礦産資源臨蓐供應、保衛邦度工業安樂等龐大責任,加疾樹立具有攀枝花特點、以工業爲主導的新穎化工業體例。
釩钛磁鐵礦選擇冶。落實邦度鐵礦石“基石鋪排”,鞭策釩钛磁鐵礦集約化行使,打制綠色礦山、靈敏礦山、集約礦山,加疾紅格南礦區等礦産高水准拓荒,晉升釩钛等邦度政策性礦産資源供應保護才華。革新資源拓荒形式,加疾大宗固廢資源歸納行使、富钛料等項目樹立,鞏固稀貴金屬接納行使,降低資源歸納行使率和當場轉化率。
氫能。大肆促進氫能工業制儲輸用及設備創設、氫能+新能源電池質料、氫能+潔淨能源等全鏈條全因素繁榮,樹立氫能工業演示都市。主動打制工業副産氫與可再生能源制氫並重的氫氣供應體例,加疾修建高密度、輕量化、低本錢、衆元化的氫能儲運體例,加疾組織高壓儲氫容器創設、釩钛基儲氫等工業,鞭策氫能正在交通、儲能、發電、冶金、化工等周圍的演示運用。
動力電池。主動組織半固態動力電池、固態電池新賽道,大肆繁榮磷酸鐵、磷酸鐵锂、磷酸鐵鈉、钛酸锂、碳酸锂、石墨負極質料等新能源電池配套工業,加大石墨礦資源拓荒行使,加疾促進氫燃料電池工業基地項目,培養百億級锂電池、燃料電池等動力電池工業集群。
貿易生意。推行“三品一創”消費提質擴容工程,全盤促進都市15分鍾便民糊口圈試點,打制時尚主旨街區,繁榮首店經濟,培養夜間經濟、共享經濟等新形式,培養“花正在花城”消費品牌,革新消費場景,展開種種消費增進行動,晉升區域消費引頸和輻射帶頭才華。大肆鞭策對外生意提質增效。
到2035年,任職寰宇全省形式、具有攀枝花特點、以工業爲主導的新穎化工業體例總體釀成,三次工業繁榮尤其調和,工業能級和歸納氣力舉座躍升,與寰宇、全省同步基礎告竣新型工業化,釀成優秀釩钛鋼鐵質料、潔淨能源、陽光康養旅逛度假等一批正在寰宇具有影響力的特點工業集群。
(二)總體哀求。周旋以習新時間中邦特點社會主義思念爲指引,全盤貫徹黨的二十大精神,深化進修貫徹習對四川就業系列緊急指示精神,不苛落實省委十二屆二次、三次全會精神,完好、鑿鑿、全盤貫徹新繁榮理念,主動任職和融入新繁榮體例,牢牢支配高質地繁榮這個首要使命,以高質地繁榮樹立合夥闊氣試驗區爲政策牽引,深化推行工業強市政策,接續鞭策上風工業高端化、守舊工業新型化、新興工業範疇化,端好“鐵飯碗”、做強“钛釩碗”、創作“金飯碗”,出力“揚長補短、做強特點、提質增效”,促進工業智能化、綠色化、統一化繁榮,加疾樹立以工業爲主導的新穎化工業體例,向新穎化經濟強市全盤躍升。
“攀畜”。促進中高山區牛羊等草食牲畜生態適度範疇養殖,繁榮二半山區、河谷地域生豬適度範疇化養殖和中高山區生態珍稀水産,加疾繁榮小家禽工業,擴張林下養殖、生態養殖、輪回養殖,晉升綠色生態畜禽産物供應才華。
潔淨能源。促進“水光景氫儲”五位一體、衆能互補、調和繁榮,打制寰宇緊急潔淨能源基地。加疾修建新型能源體例,穩固以水電爲主的可再生能源體例,全盤築成銀江水電站,兼顧加大風電光伏拓荒,主動繁榮儲能及儲能質料、潔淨能源設備創設等工業,鞭策新能源衆場景運用和余熱余能歸納行使。
(十七)美滿聲援計謀。主動爭取邦度、省級層面工業繁榮聲援計謀。加大財務對重心工業繁榮的聲援力度,設立政府啓發工業投資基金,苛酷落實研發用度加計扣除、減稅降費等優惠計謀。大肆繁榮普惠金融,革新繁榮供應鏈金融、綠色金融,主動擴張“稅電指數貸”“農貸通”,優化“園保貸”“制惠貸”,聲援優質企業上市直接融資。深化工業用地保護,對省級以上工業園區新增工業用地實行“尺度地”供應,下降企業用地本錢。落實水電消納工業演示區延續計謀,擴張電力直接營業。
新穎物流業。大肆繁榮跨境物流、冷鏈物流、數字物流,勉力爭取攀枝花臨蓐任職型邦度物流要道納入2024年度樹立名單。兼顧促進攀枝花邦際鐵途物流港、攀枝花保稅物流中央、攀枝花“一帶一同”進出口商品集散中央、金沙江靈敏物流商貿城等樹立,常態化開行中老班列(攀枝花),修建“幹支貫串、要道集散”的邦際物流集疏運體例,打制“川貨出川”南向新通道。
(六)加疾新穎任職業提質增效。促進任職業全盤調和和集群革新繁榮,鞭策臨蓐性任職業向專業化高端化延長,增進糊口性任職業品德化众样化升级,打制阳光康养旅逛主意地、区域时尚消费中央、四川南向怒放宗派、攀西工匠城,树立川西南滇西北任职业繁荣高地。
绿色化工。主动打制绿色化工工业集群,重心组织高纯氧化钒、钛白粉以及含钒钛工致化工,降低硫酸、氯碱等工业配套维持才华,鞭策磷化工正在钒钛工业及新质料、新能源方面延长繁荣,大肆繁荣煤焦油深加工和工致煤化工,加疾繁荣合成甲醇、合成氨等工业,加大废副产品归纳接纳行使。
(三)主攻宗旨。出色新型工业化主导影响,加疾树立“2+3”新颖工业体例;出色新颖任职业的紧急维持,加疾树立“3+1”新颖任职业体例;出色新颖特点农业根基影响,加疾树立“4+1”新颖特点农业体例;出色工业集群集聚繁荣,加疾修建特点昭彰、重心出色、纵向成链、横向成群、逐鹿力强的工业集群;出色有用墟市、有为政府相贯串,高效设备资源、引发革新创作,一贯优化营商境遇、美满工业生态。
优秀钒钛钢铁质料。深化推行钒钛特点上风工业提质倍增铺排,重心组织钒氮合金、钒铝合金、海绵钛、钛锭、钛材等钒钛金属工业,大肆繁荣高功能钛及钛合金、高品德金属钒、钛双极板等高端钒钛新质料和零配件产物,主动鞭策钛成品向钛糊口、钛健壮周围拓展,做大做强“中邦钒钛之都”品牌,打制天下级钒钛工业基地。出色繁荣高速重轨、高强开发用钢、装置式开发质料、高级家电用钢等含钒钛低劣合金钢,主动拓荒高功能模具钢、高端组织钢等高附加值钢铁新质料。
(十八)深化鼎新怒放。深化因素墟市化设备鼎新,出力废止阻滞因素自立有序滚动的体例机制阻碍,全盘降低因素协同设备结果。深化邦资邦企鼎新,鞭策邦有本钱加大政策性新兴工业投资组织。深化经济区与行政区适度离别鼎新,主动拓展“三个圈层”政策空间,加疾修建金沙江区域“中圈”工业分工合作分别化繁荣体例,培养跨区域工业生态圈。深度插手成德绵眉乐雅广西攀经济带、攀乐宜泸沿江经济带树立,深化与川南经济区的通道经济协作,主动融入区域全盘经济伙伴联系协定大墟市。
(七)做精做优新颖特点农业。阐发奇特的光热天气资源上风,结壮做好“土特产”着作,擦亮特点农产物品牌,修建众元化食品需要体例,主动繁荣绿色农业、生态农业、高效农业,培养繁荣中药材等林下经济,深化农业科技和设备维持,晋升集约化临蓐水准,争创省级晚熟芒果、初春蔬菜等特点工业集群,打制更高水准的“天府第二粮仓”,树立农业强市。
钒电池。树立完好、韧性、全性命周期钒电池储能工业生态链,主动引育钒基储能质料工业,鞭策钒电解液临蓐线尽早投产达效,促玉成钒液流储能设备创设和全工业链演示运用项目尽早落地,修建钒储能工业集群,打制“中邦钒电之都”。
(四)繁荣宗旨。到2027年,以工业为主导的新颖化工业体例树立获得显着起色,上风工业高端化获得新冲破,守旧工业新型化告竣新跃升,新兴工业范畴化露出新行为,革新驱动引颈影响日益彰显,工业园区归纳承载才华显着加强,三次工业高质地统一繁荣迈出新程序,“两区三地一粮仓一宗派”树立成势收效,酿成优秀钒钛钢铁质料、洁净能源、钒钛磁铁矿选择冶3大千亿级工业。
(十二)大肆打好优质墟市主体培养攻坚战。修建新型地企统一繁荣机制,筑强工业生态圈,酿成龙头企业带头、中小企业协同繁荣体例。培养繁荣一批“链主”企业,主动扶植龙头企业降低工业链局限力、主导设备工业定约,对骨干企业实行滚动声援。加疾推行中小企业“育苗壮干”培养铺排,精准推行优质中小企业梯度培养铺排,巩固“专精特新”中小企业精准招引,酿成一批“专精特新”中小微企业集群。大肆推行“456”企业上市培养铺排,促进“个转企、企升规、规改股、股上市”。
(十六)优化营商境遇。海枯石烂落实“两个绝不摇动”,全盘贯彻《核心、邦务院合于增进民营经济繁荣强壮的睹解》,深化落实四川省增进民营经济繁荣“1+2”计谋体例,一贯美满声援民营经济高质地繁荣计谋,接续优化邦企敢干、民企敢闯、外企敢投的轨制境遇,鞭策种种墟市主体繁荣繁荣、竞相发展。主动促进企业规划繁荣全性命周期任职体例树立,打制墟市化法治化邦际化营商境遇。纵深促进“一网通办”条件下的“最众跑一次”鼎新,接续深化“保姆式”任职。出力修建亲新颖型政商联系,设备健康市指引和部分合联民营企业轨制,顽强砍掉一概不需要的圭外,顽强作废一概不需要的查验,顽强解除一概不需要的作对,推行见谅把稳囚禁,深化涉案企业合规鼎新,让企业家正在攀枝花投资宁神、职业顺心、糊口舒心。主动促进法治政府、诚信政府树立,促进阳光政务活跃,依法平等爱护种种墟市主体产权和合法权力,苛峻回击损害企业长处违法违警,主动为企业供给优质司法任职。
(八)主动组织新赛道工业。依照“资源当场转化,工业集聚繁荣”的思绪,拓展新周围,抢占新赛道,培养新动能,一贯做大工业范畴,打制新的经济增加引擎。
树立新颖化工业体例是全盘对标、顽强贯彻核心和省委新安顿新哀求的务实活跃。新颖化工业体例是新颖化邦度的物质技能根基。党的二十大对出力鞭策高质地繁荣,树立新颖化工业体例作出政策擘画。习正在二十届核心财经委员会第一次集会上夸大,要加疾树立以实体经济为维持的新颖化工业体例。省委十二届三次全会提出,把促进新型工业化摆正在整体就业的出色场所,加疾树立任职邦度整体、外示四川特点、以实体经济为维持的新颖化工业体例。核心有计划、省委有安顿,咱们必需把加疾树立新颖化工业体例行为一项庞大而火急的政策使命攥紧抓好。
预制菜。引育一批涵盖全工业链的预制菜上风企业,鞭策技能改制升级,巩固品牌营销,设备工业尺度体例,主动鞭策羊肉米线、油底肉等特点预制菜全工业链繁荣。
为深化贯彻党的二十大精神和习合于树立新颖化工业体例的紧急陈说精神,全盘落实省委十二届三次全司帐划安顿,攀枝花市委十一届六次完全验议就深化推行工业强市政策、加疾树立以工业为主导的新颖化工业体例举办了研商,提出如下睹解。
(十一)大肆打好庞大工业化项目攻坚战。聚力抓好以“攀枝花灌区工程+抽水蓄能+新能源拓荒”三贯串、攀盐高速公途、红格南矿区拓荒为代外的五大项目群树立。环绕钒钛新质料、洁净能源等重心周围尽心盘算包装项目,勉力争取更众项目纳入邦度和省上“盘子”。深化工业链招商、以商招商、精准招商,大肆引进一批优质项目。深化土地、能耗、境遇容量等因素保护,做好能耗取代、目标挖潜,鞭策审批提速,千方百计促进处理签约、开工、树立、完毕、投产等合节合节题目,告竣项目开工率、投资实现率和完成率“三率齐升”,就业量、实物量、投资量“三量齐增”。
新型显示。加疾树立光电讯息工业园,接续晋升LED显示、照明、线途板等工业范畴,打制印制电途板工业集群,强壮新型显示企业范畴,培养引进电子元器件、芯片封装测试、柔性显示等工业链,鞭策新型显示庞大优质项目加快集聚。
“攀粮”。落实新一轮千亿斤粮食产能晋升活跃,周旋“藏粮于地、藏粮于技”,苛酷耕地种植用处管控,加疾促进耕地提质增量工程,接续降低农业单产及归纳临蓐才华。实行“以粮为主、粮经兼顾”,重心繁荣以寂静河谷区为主的“稻菜轮作”优质水稻和旱地高产优质经饲玉米种植,以中高山区为主的优质高产马铃薯临蓐,科学有序促进攀枝花市“天府丛林粮库”树立,确保粮食平稳安乐需要。
“攀果”。平稳特点生果繁荣范畴,优化种类组织,晋升繁荣质地。深化推行“攀果”品牌打制“九个一”活跃,接续擦亮晚熟芒果金字招牌,因地制宜繁荣蓝莓、枇杷、石榴、樱桃等其他特点生果,加疾修建尺度化任职体例,主动拓展中高端墟市,晋升“攀果”焦点逐鹿力。
果露酒。加大酒类酿制技能科研加入,降低葡萄、桑葚、蓝莓、石榴、松露等果露酒新产物研发才华,启发企业合理扩张临蓐范畴,巩固文明塑制、品牌培养、墟市斥地,树立果露酒集聚区。
(九)大肆打好延链补链强链攻坚战。加疾鞭策一批延链补链强链庞大项目落地,串点成链、筑链成群。推行工业强基工程,稳固美满钒钛功用质料拓荒、钛锭锻轧、钛民用品安排等工业根基。主动补齐钒钛钢铁质料、洁净能源及储能等工业链高端项目,声援重心周围上下逛配套企业巩固协同,打通工业链堵点、连通供应链断点,加疾促进工业提质增量。主动繁荣农产物精炼加工,加疾打制“一品牌两中央”,带头农业工业链延长、农产物代价链晋升。深化任职业工业链分工,巩固工业间的互动干系,鞭策代价链向高端延长。
(十五)大肆打好根基方法树立攻坚战。深化推行注目增加政策三年活跃,出力促进途网树立、都市更新、民众任职等重心项目。加疾寰宇性归纳交通要道树立,争取宜西攀高铁纳入邦度铁途相合筹备,主动促进大丽攀铁途、攀昭铁途前期就业,确保本年宜攀高速公途攀宁段筑成通车、攀盐高速公途实际性开工,加疾保扎营机场改扩筑,加疾促进金沙江乌东德库区库尾航道整顿、攀枝花港马店功课区等金沙江下逛黄金水道(攀枝花段)树立,打制与连接县(市)1小时、与“中圈”市(州)2小时、与成渝贵昆3小时交通圈博鱼·体育登录入口。深化电力根基方法树立,促进攀西特高压互换工程树立、墟落电网改制,查究树立微电网、智能电网、“虚拟电厂”。加疾促进自然气管网树立。主动美满新颖水网,勉力鞭策寂静河道域水资源设备工程攀枝花系列项目尽早开工,加疾促进老街子水库、沙坝水库等一批供水工程树立,主动补齐农田水利、墟落道途等根基方法短板。加疾树立5G收集、数据中央等讯息根基方法,稳步促進靈敏交通、靈敏能源、充電樁等統一根基方法,主動組織龐大科技根基方法,修建高宗旨高水准的新型根基方法體例。
(十九)鞏固結構指引。周旋和鞏固黨對工業高質地繁榮的全盤指引,設備橫向協同、上下貫穿、實踐有力的結構體例。設備健康分擔市指引職掌、市級相合部分永訣牽頭的工業繁榮促進機制,美滿調和促進和督導機制,以“負擔制+清單制”促進宗旨使命落實。健康縣(區)黨政“一把手”抓工業繁榮機制,各縣(區)、釩钛高新區和市級各部分要貫串實質,研商提出的確的貫徹落實設施。美滿績效觀察目標體例,鞏固動態監測和跟蹤問效。周旋以實幹論俊傑、憑實績用幹部導向,珍視正在工業繁榮主疆場培植、檢查和選拔幹部,大肆發揮搶抓機緣、分秒必爭的繁榮精神,念幹肯幹、善作善成的主動精神,不断改进、争创一流的出色精神,筑树和践行无误治绩观,营制“大抓工业、抓大工业”的深刻气氛,充满调动全市干部大众干事创业的主动性、主动性、创作性,鞭策以工业为主导的新颖化工业体例树立一贯获得新收获、告竣新冲破。
(十)大肆打好工业统一繁荣攻坚战。促进优秀创设业和新颖任职业深度统一,深化推行任职业赋能统一铺排,主动争取“两业统一”试点,革新繁荣“金融+创设”新形式,鞭策新颖物流与创设业、商贸业、新颖农业等统一繁荣,查究“仓储+配送”一体化等物流新形式。加疾实体经济与数字经济统一繁荣,兼顾促进数字工业化、工业数字化,大肆繁荣智能创设、灵敏农业,加疾树立工业互联网平台,鞭策企业上云、用数、赋智,打制一批智能创设演示工场和杰出场景,培养一批“数字领航”企业。鞭策墟落一二三工业统一繁荣,增进农业与文明工业、旅逛工业、体育工业、农产物精炼加工交叉统一,鞭策电子商务与歇闲农业、乡间旅逛深度统一。主动促进工业绿色化繁荣,依法依规减少落伍产能,鞭策能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”改动,进一步晋升全工业链绿色低碳繁荣水准。
“攀菜”。重心繁荣初春蔬菜,适度繁荣高山蔬菜和高效益冬春食用菌,促进优质晚秋蔬菜临蓐基地树立,打制绿色“宁神菜”,进一步稳固我市成渝地域双城经济圈“菜篮子”产物保供基地的职位。
“攀花”。深化推行花业、花城、花节、花逛“四花”活跃,重心打制高级盆花、精品容器苗、苗木花草等演示基地,唆使繁荣众元化花草康养和歇闲游览工业,加疾树立花草科技任职中央、攀枝花鲜花港,创筑省级新颖林(草)业园区,晋升“攀花”工业范畴质效。
(十三)大肆打好科技革新才华晋升攻坚战。鞭策设备邦度声援、部省联结、省市联动的科技革新机制,健康科技攻合“揭榜挂帅”“跑马制”等机制,全盘促进职务科技收效权属夹杂悉数制鼎新,主动争创“科创中邦”试点都市和省级革新型都市。筑强科技平台载体,用好钒钛资源归纳行使邦度重心试验室,加疾组筑氢能及碳中和研发中央等革新平台。晋升企业革新主体职位,阐发省级钒钛工业革新联结体影响,推行高新技能企业倍增铺排。展开庞大科技专项活跃,加疾钒钛新质料、氢能、钒电池、新颖农业等周围“卡脖子”技能攻合和收效转化。巩固学问产权爱护,打通学问产权创作、行使、爱护、料理、任职全链条。深化推行“人才兴攀”政策,主动引进和培养科技革新人才,推行身手匠才培优活跃,增进革新链工业链人才链深度统一。
设备创设。鞭策机器创设柔性化、智能化、绿色化、邦际化繁荣,重心组织含钒钛钢铁机器筑设与零部件创设,主动打制钒钛锻制工业园和高端耐磨质料工业集群,晋升热收拾、电镀、加工中央等根基合节配套加工才华,鞭策汽车零部件、矿山机器、冶金机器、医疗器材、体育设备等成套设备创设工业繁荣。
人力资源任职工业。加大人力资源任职机构招引培养力度,推行“外引+内培”引育铺排,做强天下身手大赛中邦集训基地、邦度级高身手人才培训基地、身手行家就业室等身手人才培养平台,创筑攀西钒钛特点经济人力资源任职工业园。